Rabu, 13 Juli 2022
Pengacara Prof. Dr. Marius PANTEA
Pada artikel terakhir yang saya tulis, saya akhiri dengan menyampaikan harapan saya “tahun ini tidak lagi menjadi beban bagi operator perjudian darat, akan ditemukan solusi yang memungkinkan aktivitas berlangsung, tanpa terpengaruh publik. kesehatan dan bahwa pihak berwenang juga akan mempertimbangkan kebutuhan industri ini, yang memiliki kontribusi cukup besar terhadap APBN”.
Kami telah mencapai pertengahan tahun dan tampaknya harapan itu sia-sia, mengingat fakta bahwa diskusi publik terbaru terkait perjudian di negara kita, telah meletakkan di atas meja, beberapa tindakan, yang, jika diterapkan, akan ” mengubur ”dan apa yang tersisa dari industri perjudian nasional. Dan di sini saya mengacu pada berita di pers yang terdengar seperti ini: “Koalisi yang berkuasa ingin meningkatkan pajak perjudian sebesar 40%”[1]”Pemerintah telah menemukan sumber pendapatan untuk Anggaran: perjudian akan dikenai pajak berlebih”[2]”Pemerintah siapkan langkah khusus untuk kemiri: pajak penghasilan 40%”[3]”Pemerintah bermaksud untuk secara tajam meningkatkan tarif pajak atas kemenangan perjudian dari 1% menjadi 40%”[4] dan berita sejenis lainnya.
Nah, jika selama dua tahun, berapa lama pandemi, yang tiba-tiba berakhir dengan dimulainya perang di Ukraina, industri perjudian tidak dikenai pajak berlebih?, menjadi satu-satunya yang membayar biaya lisensi dan otorisasi, di muka, bahkan jika ada periode lama di mana aktivitas dihentikan atau dibatasi (program tidak berfungsi yang terkenal antara 2200-0600), maka saya tidak berpikir bahwa ada cabang yang akan mendapat manfaat dari “begitu banyak perhatian” dari pihak berwenang. Selama pandemi, dua bulan pertama (keadaan darurat) pemerintah juga mengizinkan penjudi untuk mendapatkan keuntungan dari pembebasan pajak, pada kenyataannya, setelah itu, mempertimbangkan kembali dan dengan tegas menetapkan bahwa hanya pembayar pajak tertentu yang dapat memperoleh keuntungan dari pengecualian, tetapi bukan perjudian. industri, yang telah dipaksa untuk membayar di muka meskipun tidak mengoperasikan perjudian berbasis darat, memaksa operator game berlisensi untuk menumpuk hutang, yang mereka terhuyung-huyung dengan harapan bahwa setelah pandemi berakhir, mereka akan dapat memulihkan kerugian dan menjalankan usaha di lapangan.
Setelah pandemi berakhir, dunia industri sedikit bernafas lega, namun perang datang dan mengiringinya, prospek krisis ekonomi global, menyusul kenaikan BBM, gas dan listrik yang sangat besar, kebutuhan APBN yang semakin meningkat. , dan pihak berwenang telah menetapkan untuk “mengurangi perjudian” dengan memperkenalkan pajak yang besar atas pendapatan perjudian, berharap bahwa dua hal akan diselesaikan, yaitu meningkatkan pendapatan ke anggaran negara dan menghilangkan ketergantungan perjudian. Tidak lebih salah, menurut kami, jika kami mempertimbangkan fakta bahwa melalui over-taxing, pemain akan mengidentifikasi solusi untuk berhenti membayar pajak ke anggaran negara (yang akan menyebabkan penurunan drastis pendapatan negara), dan operator pemegang lisensi akan wajib membatasi aktivitas (jumlah perangkat game resmi akan berkurang), kehilangan semua anggaran negara yang tidak akan lagi mengumpulkan biaya otorisasi untuk perangkat game yang dinonaktifkan.
Di sisi lain, ONJN harus menginformasikan bahwa untuk beberapa waktu sekarang telah mengandalkan sejumlah besar uang, dikumpulkan dari operator perjudian, justru untuk mencegah dan memerangi kecanduan judi. Kami mengingatkan kewajiban hukum operator perjudian dan mereka yang melakukan kegiatan terkait untuk membayar jumlah tahunan antara 1.000 dan 5.000 euro, yang sayangnya manajemen ONJN hanya membayar sebagian gaji, jika tidak, tidak ada sen yang tidak digunakan untuk program sosial untuk mencegah dan memerangi kecanduan. Saat ini tidak ada penelitian di seluruh negara untuk memberi tahu kami berapa banyak pemain yang ada di Rumania dan berapa banyak dari mereka yang memiliki masalah kecanduan, berapa tingkat kecanduan anak muda, apa risiko perjudian yang berlebihan dan, misalnya, apa tidak, apa keuntungan dari berpartisipasi dalam perjudian berlisensi.
Karena itu, kami percaya bahwa sebelum mengambil tindakan apa pun di bidang ini, politisi harus berkonsultasi dengan industri perjudian Rumania, yang saat ini diwakili di Dewan Penasihat ONJN dan yang dapat memberikan data dan informasi yang benar-benar akurat. untuk mengambil tindakan seperti itu.
Tanpa menyalahkan manajemen Kantor, yang selama lebih dari dua tahun telah gagal untuk memperkenalkan undang-undang untuk mendukung industri ini, apakah itu operator perjudian atau mengurangi tingkat kecanduan, saya berhak untuk menarik perhatian pada fakta bahwa tindakan fiskal mempengaruhi operator dan pelaku industri tentu akan berdampak pada pengurangan jumlah uang yang ditransfer ke APBN.
Dengan kata lain, saya ingin menarik perhatian Anda pada fakta bahwa selama lebih dari satu tahun sekarang, Kantor Perjudian Nasional, melalui manajemennya yang kurang lebih kompeten, telah gagal menyelesaikan masalah akreditasi operator berlisensi kelas dua untuk badan. penilaian kesesuaian. Mengingat bahwa dalam dua tahun terakhir telah muncul dua perintah yang mengatur dan mengelola lapangan, mengingat bahwa RENAR telah menyerahkan Skema Akreditasi ke Kantor untuk disetujui dan dengan syarat bahwa dengan mengubah Perintah 404 saat ini tersedia untuk CAB kurang dari 12 bulan untuk terakreditasi di bidang perjudian yang diatur.
Sayangnya, dalam dua tahun terakhir kepemimpinan ONJN hampir tidak ada (dengan beberapa pengecualian yang tidak menyenangkan, yang saya sebutkan di artikel sebelumnya) di pasar profil, itu telah memungkinkan, melalui kepasifan, masuknya beberapa otoritas secara kasar di aula.permainan (lihat denda kejam yang dijatuhkan oleh polisi setempat, gendarmes, dan saya tahu apa badan kontrol lainnya, untuk dugaan pelanggaran – dikenai sanksi berat aktivitas pemrosesan pembayaran yang dilakukan di lokasi khusus selama periode ketika perjudian dihentikan , sanksi diterapkan untuk ketidakpatuhan dengan jadwal kerja yang memperhitungkan jumlah infeksi terkait dengan jumlah penduduk, dll.), sama sekali tidak mendukung industri (dengan mengeluarkan perintah untuk menetapkan secara konkret perhitungan dan pembayaran biaya otorisasi selama non- -berfungsinya sarana perjudian), meninggalkan ruang untuk kesewenang-wenangan, yang menimbulkan frustrasi di antara operator game keberuntungan (ada perasaan “penipuan” – beberapa membayar, yang lain tidak membayar dan yang lain membayar sebanyak yang mereka inginkan dan kapan pun mereka mau). Untuk semua ini ditambahkan kegagapan kepemimpinan ONJN, yang tidak mengakhiri “i” ketika itu benar-benar diperlukan, dan saya mengacu di sini pada fakta bahwa bahkan hari ini tidak ada dokumen yang ditandatangani secara elektronik dapat diserahkan ke Kantor. selanjutnya Surat Perintah Pembayaran / rekening koran dengan tanda tangan dan cap tulisan tangan, selain itu “kamar mandi besar”, ditetapkan atas kebijaksanaan “seseorang dari atas”, yang dapat menjadi agenda dan siapa yang tidak (karena tidak lengkapnya dokumentasi – CAF atau dokumen lain yang dikeluarkan oleh otoritas negara bagian lain, karena tidak ada akreditasi – yang saat ini tidak dapat diambil, untuk koma tambahan atau ekspresi yang disalahpahami dan banyak contoh lainnya), tidak, itu juga penting bahwa operator perjudian mitra negara dalam eksploitasi monopoli (dengan mengumpulkan dari para pemain jumlah pajak dan bea yang kemudian mereka transfer ke negara – perjudian menjadi industri dengan persentase hampir 100% dinyatakan dan dibayarkan ke APBN), mereka harus “diatur”, seperti siapa pun yang memiliki ide gila, membuka mulutnya dan siap, aturan baru muncul selama permainan, dan operator berkewajiban untuk sepenuhnya menghormati yang dikatakan ONJN .
Tidak lebih dari beberapa hari, seolah-olah kita berada di adegan terkenal “Mihaela, my love”, Kantor adalah subjek dari sebuah episode yang menunjukkan sekali lagi kekonyolan dunia politik saat ini, yang saya maksud adalah bahwa mantan presiden dipecat Presiden baru yang diangkat, dan kemudian, tiga hari kemudian, akan dihapus dari kantor kali ini, sehingga Wakil Presiden saat ini dapat diberdayakan untuk memimpin Kantor. Tanpa mengklaim bahwa kami memiliki pengetahuan di lapangan, hanya melihat apa yang terjadi, kami bertanya-tanya apa alasan pengangkatan dan kemudian pemberhentian presiden baru kurang dari tiga hari setelah pengangkatan ini?
Mengingat masa depan yang bergejolak, anggaran negara membutuhkan setiap leu yang dikumpulkan dari industri ini, dan solusi untuk mempertahankan dan meningkatkan jumlah anggaran negara yang dibayarkan oleh industri perjudian di Rumania, bukankah itu adalah pajak yang berlebihan baik dari operator perjudian maupun penjudi. Perlu diingat bahwa peningkatan perjudian juga memengaruhi operator perjudian, yang membayar tagihan energi, gas, dan bahan bakar. Kami percaya bahwa Untuk membatasi kecanduan judi, Kantor harus segera mulai menggunakan jumlah uang yang dimilikinya untuk melakukan hal berikut:
melakukan penelitian di tingkat nasional untuk menetapkan jumlah pemain di Rumania; melakukan penelitian untuk menentukan jumlah pemain dengan masalah kecanduan dan tingkat ketergantungan mereka; meluncurkan proyek yang dikelola oleh Kantor atau industri perjudian melalui perusahaan khusus yang memungkinkan identifikasi cepat dan mengusulkan solusi untuk mengatur dan menyelesaikan kasus tertentu guna mencegah dan memerangi perkembangan kecanduan judi.
Periode terakhir hanya memperdalam perpecahan antara operator perjudian yang dibagi oleh manajemen kantor menjadi dua kubu, mendukung atau melawan mantan manajemen Kantor, dan ini dapat dilihat dengan mata telanjang!
Saya percaya bahwa keadaan ini harus segera diakhiri, dengan penunjukan orang-orang di kepala Kantor yang sangat akrab dengan lapangan dan yang mengidentifikasi dan menyediakan solusi legislatif dan praktis untuk memungkinkannya terus beroperasi secara normal. prediksi legislatif industri ini.
[1] Lihat dalam pengertian ini: https://www.casinoinside.ro/coalitia-de-guvernare-doreste-sa-creasca-la-40-impozitul-pe-castigurile-din-jocuri-de-noroc/
[2]Lihat dalam pengertian ini: https://www.mediafax.ro/social/guvernul-a-gasit-surse-de-venit-la-buget-jocurile-de-noroc-vor-fi-supra-impozitate-20922009
[3] Lihat dalam pengertian ini: https://observatornews.ro/economic/guvernul-pregateste-o-masura-speciala-pentru-pacanele-impozit-pe-castig-de-40-475436.html
[4] Lihat dalam pengertian ini: https://stirileprotv.ro/stiri/financiar/guvernul-intentioneaza-cresterea-dura-a-cotei-de-impozitare-a-castigurilor-din-jocuri-de-noroc-de-la -1 -to-40.html
